Taryfy Trumpa nie zgadzają się z procesem WTO
Pracownicy następnie zbadają, czy miało miejsce naruszenie jakichkolwiek umów wielostronnych .
Pracownicy WTO najpierw próbują rozstrzygać spory w drodze konsultacji. Od 1995 r. Członkowie złożyli ponad 500 sporów. Tylko około jedna trzecia wymagała sprawdzenia przez panel, zanim zostanie rozwiązana. Większość z nich została rozwiązana "poza sądem" lub nadal trwa proces konsultacji. W rezultacie trzeba było wydać jedynie 350 formalnych wyroków. WTO oferuje chronologiczną listę spraw spornych.
Nic dziwnego, że Stany Zjednoczone były albo skarżącym, albo pozwanym w około połowie sporów WTO. Biuro Przedstawiciela Handlowego Stanów Zjednoczonych reprezentuje Stany Zjednoczone w tych sprawach. Wraz z rozwojem chińskiej gospodarki jest on zaangażowany w więcej sporów handlowych.
Korzyścią z procesu WTO jest zapobieganie szkodliwym konsekwencjom protekcjonizmu handlowego . To wtedy kraje podejmują działania odwetowe w związku z dumpingiem kraju, cłami lub subsydiami, robiąc to samo lub gorzej. To tworzy spiralę, która szkodzi wzrostowi gospodarczemu obu krajów.
Protekcjonizm handlowy pomógł przedłużyć Wielki Kryzys , w którym światowy handel spadł o 25 procent. Narody mogą zwracać się do WTO o rozwiązanie sporu zamiast podnoszenia taryf.
Przykłady
W lipcu 2016 r. Stany Zjednoczone złożyły spór z Chinami. Twierdził, że Chiny opodatkowują wywóz wysokopoprawnych surowców.
Należą do nich antymon, grafit i magnezja. Chiny kopalnie przekraczają dwie trzecie światowej podaży każdego z tych metali. Podatek eksportowy zwiększył ceny tego eksportu o 5 do 20 procent. To stawia amerykańskie firmy high-tech, takie jak Qualcomm i DJO Global, w gorszej sytuacji. Muszą płacić więcej za te podstawowe surowce niż chińskie firmy. To sprawia, że ich ceny są wyższe na rynku globalnym. Ich jedynym rozwiązaniem jest otwarcie chińskich zakładów produkcyjnych. To zabiera miejsca pracy amerykańskim pracownikom.
Unia Europejska prawie w tym samym czasie w tym samym czasie. Stany Zjednoczone wygrały podobne sprawy przeciwko różnym surowcom w 2009 roku i metali ziem rzadkich w 2012 roku. W rezultacie szanse na wygraną są dobre. To utrzyma te produkcyjne miejsca pracy w Stanach Zjednoczonych. Może to jednak potrwać lata, odkąd proces rozstrzygania sporu jest dokładny i długotrwały. Dlatego prawie 70% przypadków zostało rozstrzygniętych w drodze negocjacji. (Źródło: "The US Filed a WTO Dispute, aby uratować amerykańskie miejsca pracy - przez zwiększenie importu z Chin." Oto The Washington Post , 26 lipca 2016 r. "Kiedy Partnerzy atakują," The Economist, 11 lutego 2010 r. ")
Trump Zignorował proces WTO
8 marca 2018 r. Prezydent Trump ogłosił 25-procentową taryfę na import stali i 10-procentową taryfę na aluminium.
Ameryka jest największym na świecie importerem stali. Ruch został skierowany do Chin. Trump obiecał zmniejszyć deficyt handlowy USA z Chinami . Jego gospodarka zależy w dużej mierze od eksportu stali.
W dniu 22 marca 2018 r. Administracja Trump ogłosiła, że będzie pobierać cła od 60 miliardów dolarów importu z Chin. Ograniczałoby to również transfer amerykańskich technologii do chińskich firm. Chiny wymagają zagranicznych firm, które chcą sprzedawać produkty w Chinach, aby udostępniać swoje tajemnice handlowe chińskim firmom. Chiny podjęły odwet, mówiąc, że zrobi to, co konieczne, aby chronić swoje prawa.
Oba posunięcia nie stosują się do sporu handlowego w ramach WTO. Wszyscy członkowie powinni wnieść sprawę do WTO przed nałożeniem ceł. Gdyby oba kraje zignorowały WTO, mogłoby to uczynić organizację nieistotną.
Ale 10 kwietnia 2018 r. Chiny złożyły oficjalną skargę do WTO.
Powiedział, że taryfy Trumpa lekceważyły międzynarodowe prawo. Przywraca organizację do sporu.
Formalny harmonogram sporów
Typowy proces rozstrzygania sporów zajmuje rok, jeśli nie ma odwołania, a 15 miesięcy, jeśli pozwany odwoła się. Tak dzieje się przy około połowie decyzji . WTO skróci czas rozwiązania w przypadku towarów łatwo psujących się. Z drugiej strony, niektóre spory trwają od 1995 roku. Oto kroki i harmonogram w typowym przypadku rozstrzygania sporów.
Kroki i długość czasu
- Konsultacje: Pierwsza skarga złożona. Dyrektor WTO próbuje pośredniczyć w rezolucji. 60 dni.
- Konfiguracja panelu recenzji. Obie strony składają swoje pisma na piśmie. 45 dni
- Panel informuje strony sporu. Sześć miesięcy.
- Panel zgłasza się do wszystkich członków. Trzy tygodnie.
- Raport przyjęty przez organ rozstrzygający spory, jeżeli nie ma odwołań. 60 dni.
- Apel. 60-90 dni.
- Organ rozrachunkowy przyjmuje raport o odwołaniu. 30 dni.
- Jeżeli zostanie uznany za winnego, pozwany oświadcza, że zamierza się do niego zastosować. 30 dni.
- Jeżeli pozwany się nie zastosuje, musi zrekompensować powoda. 20 dni.
- Jeśli tak nie jest, powód może zwrócić się do WTO o nałożenie sankcji handlowych. 30 dni.