Polityka gospodarcza prezydenta Ronalda Reagana

Jak Reagan zakończył recesję z lat 80

Ronald Reagan był prezydentem USA od 20 stycznia 1981 r. - 20 stycznia 1989 r. Był pierwszym konserwatywnym prezydentem od ponad 50 lat. Jego pierwszym zadaniem było zwalczanie najgorszej recesji od czasu Wielkiego Kryzysu .

Aby to uczynić, Reagan obiecał "Rewolucję Reagana". Skoncentrowano się na ograniczeniu wydatków rządowych , podatków i regulacji . Jego filozofia brzmiała: "Rząd nie jest rozwiązaniem naszego problemu, problemem jest rząd". Reagan był zwolennikiem ekonomii leseferystycznej .

Uważał, że wolny rynek i kapitalizm rozwiążą nędzę narodu. Jego polityka pasowała do nastroju " chciwość jest dobra " w latach 80. w Ameryce.

1980-1981 Recesja

Reagan odziedziczył gospodarkę pogrążoną w stagflacji . Jest to połączenie dwucyfrowego spadku gospodarczego z dwucyfrową inflacją . Aby walczyć z recesją, Reagan agresywnie obniżył podatki dochodowe z 70 procent do 28 procent dla górnego przedziału podatkowego. Obniżył stawkę podatku od osób prawnych z 48 procent do 34 procent. Obiecał spowolnić wzrost wydatków rządowych i deregulację branż biznesowych. Jednocześnie zachęcał Rezerwę Federalną do walki z inflacją , zmniejszając podaż pieniądza .

Reaganomics and Tax Cuts

W 1981 r. Kongres obniżył stawkę podatku o 70 procent z 70 procent do 50 procent. Pomogło to w przyspieszeniu wzrostu produktu krajowego brutto na kolejne kilka lat . Gospodarka wzrosła o 4,6 procent w 1983 roku, 7,3 procent w 1984 roku i 4,2 procent w 1985 roku.

Wzrost gospodarczy ograniczył bezrobocie w ciągu najbliższych kilku lat . W grudniu 1981 r. Było to 8,5 proc. Płaca minimalna wynosiła 3,35 USD za godzinę. W 1982 r. Kongres przyjął ustawę o partnerskim szkoleniu zawodowym. Ustanowił programy szkolenia zawodowego dla osób o niskich dochodach. Stopa bezrobocia wzrosła do 10,8 procent do grudnia 1982 roku.

W 1983 r. Spadł do 8,3 procent, w 1984 r. O 7,3 procent, a do grudnia o 7,0 procent. W 1986 r. Reagan ponownie obniżył stawkę podatkową do 38,5 procent.

Do końca 1986 roku wzrost wyniósł 3,5 procent, ale stopa bezrobocia wynosiła 6,6 procent. Wciąż była wyższa niż naturalna stopa bezrobocia . Reagan ponownie obniżył podatki do 28 procent. W 1987 r. Wzrost wyniósł 4,2%, a bezrobocie spadło do 5,7%. Wzrost ustabilizował się na poziomie 3,7 procent w 1988 r., A bezrobocie spadło do 5,3 procent.

Polityka gospodarcza Reagana nazywa się Reaganomics . Reagan oparł swoją politykę na teorii ekonomii po stronie podaży . Mówi, że obniżki podatków zachęcają do ekspansji gospodarczej na tyle, aby poszerzyć bazę podatkową w czasie. Wzrost dochodów z silniejszej gospodarki ma zrekompensować początkową stratę dochodu z obniżek podatków.

Ale według krzywej Laffera działa to tylko wtedy, gdy początkowe stawki podatkowe są wystarczająco wysokie. Wysokie podatki spadają na "Prohibicyjny zasięg" krzywej. Pierwsze cięcia podatkowe Reagana działały, ponieważ stawki podatkowe były tak wysokie. Cięcia podatkowe z 1986 i 1987 roku nie były tak skuteczne, ponieważ stawki podatkowe były już rozsądne.

Również Reagan równoważy te obniżki podatków z podwyżkami podatków w innych krajach. Podniósł podatki od ubezpieczeń społecznych i niektóre podatki akcyzowe.

Wyciął także kilka dedukcji.

Reagan obniżył stawkę podatku od przedsiębiorstw z 46 procent do 40 procent. Ale efekt tej przerwy był niejasny. Reagan zmienił traktowanie podatkowe wielu nowych inwestycji. Złożoność sprawiła, że ​​nie można było zmierzyć ogólnych wyników jego zmian podatku od osób prawnych.

Reagan i Deregulacja

Reagan został oklaskiwany za dalsze eliminowanie kontroli cen Nixona . Ograniczały one wolnorynkową równowagę, która zapobiegałaby inflacji. Reagan usunął kontrolę nad ropą i gazem, telewizją kablową i usługami telefonicznymi na odległość. Dalszą deregulację autobusu międzystanowego i żeglugi morskiej.

W 1982 r. Reagan dokonał deregulacji bankowości. Kongres minął Garn-St. Ustawa o instytucjach depozytowych Germain. Zniosła ona ograniczenia wskaźników kredytów do wartości dla banków oszczędnościowo-pożyczkowych .

Redukcja budżetu Reagana ograniczyła również kadrę nadzorczą w Radzie Banku Federalnego. W rezultacie banki zainwestowały w ryzykowne przedsięwzięcia związane z nieruchomościami. Reoperacyjna deregulacja i cięcia budżetowe przyczyniły się do kryzysu oszczędności i pożyczek w 1989 roku . Kryzys zapoczątkował recesję w 1990 roku.

Reagan niewiele zrobił, aby zredukować regulacje dotyczące zdrowia, bezpieczeństwa i środowiska. W rzeczywistości zmniejszył te przepisy w wolniejszym tempie niż administracja Cartera.

Entuzjazm Reagana dla wolnego rynku nie obejmował handlu międzynarodowego . Zamiast tego podniósł bariery importowe. Reagan podwoił liczbę przedmiotów, które podlegały ograniczeniom handlu z 12 procent w 1980 roku do 23 procent w 1988 roku.

Reagan nie zmniejszył wydatków rządowych

Pomimo kampanii na zredukowaną rolę rządu, Reagan nie był tak udany, jak miał obniżki podatków. W ciągu pierwszego roku obniżył krajowe programy o 39 miliardów dolarów. Ale zwiększył wydatki na obronę, aby osiągnąć "pokój dzięki sile" w opozycji do komunizmu i Związku Radzieckiego.

Udało mu się zakończyć zimną wojnę. Wtedy właśnie wypowiedział swój słynny cytat: "Panie Gorbaczow, zburz ten mur". Aby osiągnąć te cele, Reagan wyeliminował zwiększenie budżetu obronnego o 35 procent.

Reagan nie zmniejszył innych programów rządowych. Rozszerzył Medicare. Podniósł podatek od wynagrodzeń, aby zapewnić wypłacalność Social Security . Według Reagana wydatki rządowe wzrosły o 2,5 procent rocznie.

Pierwszy budżet Reagana był na rok finansowy 1982. Jak pokazuje poniższy wykres, poniósł znaczny deficyt w każdym roku swojej prezydentury. W rezultacie każdego roku dług wzrósł również. Pod koniec dwóch terminów Reagana dług publiczny wzrósł ponad dwukrotnie.

Rok podatkowy Deficyt (w miliardach) Dług Deficyt / PKB Wydarzenia wpływające na deficyt
1980 74 USD 908 USD 2,6% Recesja. Iran embarga naftowego.
1981 79 USD 998 USD 2,4% Obniżka podatku Reagana.
1982 128 USD 1142 USD 3,8% Pierwszy budżet Reagana.
1983 208 USD 1 377 USD 5,6%
1984 185 USD 1,572 USD 4,5% Zwiększone wydatki na obronę.
1985 212 USD 1 823 USD 4,8%
1986 221 USD 2 125 USD 4,8% Obniżka podatku.
1987 150 USD 2340 USD 3,1% Awaria czarnego poniedziałku
1988 155 USD 2 602 USD 2,9% Fed podniósł stopy.
1989 153 USD 2 857 USD 2,7% S & L Crisis .

Pokonując inflację

Reagan uchwycił nastrój wyborców, kiedy powiedział: "Inflacja jest tak gwałtowna jak rabuś, równie przerażająca jak uzbrojony zbój i równie zabójcza jak zabójca". Inflacja wyniosła 12,5 procent w 1980 roku, a 8,9 procent w 1981 roku. W 1982 roku inflacja spadła do 3,8 procent. Inflacja pozostała poniżej 5 procent w pozostałych latach prezydentury Reagana.

Ale Reagan nie może wziąć kredytu za zwalczanie inflacji. To trafia do prezesa Rezerwy Federalnej Paula Volckera . Stopniowo podniósł stopę funduszy federalnych do 18 procent w 1980 roku. Wysokie stopy procentowe zakończyły dwucyfrową inflację, ale także wywołały recesję.

Rada Doradców Ekonomicznych

Podczas swojej ośmioletniej kadencji Reagan wprowadził na pokład wielu znanych ekonomistów do Rady Doradców Ekonomicznych . Nowi przewodniczący to Murry Weidenbaum, Martin Feldstein i Beryl Sprinkel. W skład Rady weszli także William Niskanen, Jerry Jordan, William Poole, Thomas Gale Moore i Michael Mussa. Niskanen był jednym z założycieli Reaganomics . Wśród pracowników znaleźli się laureat nagrody Nobla i publicysta New York Times Paul Krugman oraz profesor Harvardu Larry Summers . Summers został później dyrektorem Krajowej Rady Gospodarczej prezydenta Obamy.

Wczesne lata Reagana

Ronald Reagan urodził się 6 lutego 1911 roku. Otrzymał tytuł Bachelor of Arts w dziedzinie ekonomii i socjologii od Eureka College w Illinois. Stał się spikerem sportu radiowego, a następnie aktorem w 53 filmach. Jako prezes Screen Actors Guild zaangażował się w wykorzenienie komunizmu w przemyśle filmowym. To doprowadziło go do opracowania bardziej konserwatywnych poglądów politycznych. Został gospodarzem telewizyjnym i rzecznikiem konserwatyzmu. Był gubernatorem Kalifornii w latach 1966-1974.

W 1980 r. Reagan został nominowany na republikańskiego kandydata na prezydenta. George HW Bush był kandydatem na wiceprezydenta. Reagan pokonał Jimmy'ego Cartera, aby zostać 40. prezydentem Stanów Zjednoczonych.

Polityka gospodarcza innych prezydentów